光明将建智慧安防产业基地！建面17.5万平，遴选方案公示
今日，光明投资促进服务中心发布了《智慧安防产业基地项目遴选方案》以下简称《遴选方案》，目前处于公示中。
《遴选方案》主要是为了加快建成世界一流科学城和深圳北部中心、提升区域经济发展能级。
项目名为智慧安防产业基地项目，用地单位为深圳市普联智能图像技术有限公司。
项目总用地面积约3.93万平方米，计容建筑面积约17.52万平方米（最终以土地使用权出让合同书为准），将建设智慧安防产业基地项目。土地供应方式：“带产业项目”挂牌出让，期限为30年。
项目先进性
意向用地单位的母公司即普联技术有限公司是一家以网络设备为主业，资产及年产值过百亿的国际市场头部网络设备供应商，拥有20余年研发、设计、制造、销售的丰富经验，是行业细分领域龙头企业。
该公司已全面启动“高端无线网络设备+高端智能终端”发展战略，在全球无线网络设备市场，已连续十二年占有率第一；在高端智慧终端领域，根据中国电信2021年的《数字家庭指数报告》，意向用地单位的母公司智能摄像头使用数量排名第二，仅次于海康威视，在“高端无线网络设备+高端智能终端”领域具有丰富的项目开发及运营管理经验，具备较强的产业创新力、竞争力、发展力和影响力。
意向用地单位的母公司先后多次获得中国电子信息百强、中国制造业500强、深圳行业领袖100强、深圳工业百强等荣誉资质。
本项目将以智慧安防为基础，创新发展智慧安防新业态，结合人工智能、物联网、区块链、大数据、云计算、工业互联网等新一代信息技术，打造智慧安防技术创新、模式创新标杆，建设成为国际领先的高度数字化、智慧化、智能化的智慧安防产业基地，并基于扎实的研发创新体系及稳固的营销体系，加速技术迭代、丰富企业产品布局。
项目全部建成达产后预计年产值达到40亿元，税收贡献5亿元，将创造就业岗位4500个以上，对光明区经济和社会发展具有重要正向引领作用。
项目必要性
随着国家新基建的发展，智慧城市的不断建设，视频监控系统朝着智能化、多维度、超整合、规模化、密集化发展，国内安防产业规模呈指数化增长。根据中商产业研究院研报数据，我国安防行业市场规模从2017年的6016亿元增长至2020年的8510亿元，年均复合增长率达12.01%，预计2022年将达到10134亿元的市场规模，国内安防探头总数将达到6.26亿个。
随着“3111工程”“平安城市”等重大安防项目的实施，社会对安防设备和系统产生了巨大需求，加速了国内安防企业技术和产品的发展。在“平安城市”建设的推动下，我国安防市场形成了以视频监控产品市场为主体，与出入口控制与管理产品、防盗报警产品、实体防护产品等专业市场共生共长的新兴市场。在经历了数字化、网络化发展后，安防基于视觉理解的智能AI监控服务平台的研发及产业化行业未来将向智能化深度发展，智能安防市场规模也将持续增长。
根据有关统计，国内安防产业企业主要集中在长三角地区，其中海康威视、浙江大华、宇视科技等一众老牌厂商占据近60%的国内市场空间。在华南地区，除普联技术外，企业规模较小，均难与国内头部厂商竞争，且未形成产业集聚。本项目将立足深圳，布局安防监控产业，可以补齐深圳乃至华南地区安防高端产业链条的短板。
按照深圳市建设中国特色社会主义先行示范区、打造粤港澳大湾区核心引擎的“双区”战略要求以及深圳市十四五规划，光明区着力推动大数据、云计算、人工智能、工业互联网和实体经济的结合，促进创新业务业态及产业集聚，引领光明区新一代信息技术产业的智慧安防产业链全方面、全方位创新发展，并承担起上游设备支持角色深度参与产业链的构筑，导入高附加值生产研发生产线，协同链条上下游产业，提升产业机构层次，集约土地利用，促进产业转型升级，进一步完善产业生态，优化产业布局。
经了解，多地通过各项优惠政策争抢意向用地单位落户，如无法解决意向用地单位用地诉求，将会使我市流失优质企业。
项目可行性
一是符合产业导向。本项目符合国家有关战略和省、市、区新一代信息产业发展规划和产业发展导向，属于深圳市鼓励发展类产业。同时，意向用地单位的母公司具有丰富的经营行业经验、技术优势明显，并具有充足的资金实力支持项目建设。
二是具有丰富的渠道资源。意向用地单位的母公司目前已经在全国21个中心城市设立了办事处和服务中心，拥有6000多家经销商及众多二级经销商、零售商和集成商，同时在44个国家和地区分别设立了海外直属子公司或代表处，具有丰富的销售渠道资源及稳定充足的市场订单。
三是具有较强研发实力。意向用地单位的母公司一直坚持自主研发，现有智慧安防领域研发人员超过300人，每年研发投入超过营业收入6%，产品所采用的关键技术均为目前行业内最前沿的技术，拥有完全自主知识产权，拥有软件、硬件、射频、结构、测试等完善的研发体系，已授权专利120余项。
项目建设投产后可带动安防生产商、电信运营商、IT企业、系统集成商等之间的合作，加速安防监控产品形态的发展和产业规模的扩大，有利于完善我国安防产业的布局。
项目用地单位供地情况
经核查，意向用地单位在深圳市暂无自有用地，意向用地单位的母公司在深圳市自有用地土地面积共计约14.34万平方米，建筑面积约64.57万平方米，自购办公用房面积1.84万平方米。
研发办公用地。意向用地单位的母公司在南山区自有用地土地面积约1.66万平方米，建筑面积约17.68万平方米，自有房产面积1.84万平方米，主要作为集团研发办公总部，集办公、研发、销售为一体，建设实验室和技术中心、测试中心等项目。
（1）全球研发中心在建项目。该项目为南山区科技园城市更新项目，土地面积约0.52万平方米，地上建筑面积约5.15万平方米，规划用途为集团研发办公场地，建设多个核心实验室及测试实验室。目前处于建设阶段，预计2023年建成，建成后将满足2000人办公需求。
（2）下一代互联网设备总部在建项目。该地块位于南山区留仙洞总部基地，于2018年11月2日通过公开招拍挂形式获得，土地面积1.14万平方米，地上建筑面积12.53万平方米，将建成集办公、培训、研发、测试、试产于一体的智能化、生态型、人性化、高品位的总部项目，构建多个实验室和技术中心、测试中心、试产中心。该地块主要用于下一代互联网设备及智能终端产品的研发及管理运营。目前项目处于建设阶段，预计2025年建成，预计投产后可满足5000人办公需求。
（3）在南山区自购研发办公用房面积约1.84万平方米。
上述南山区物业均为企业的研发办公使用。经梳理，企业管理人员及研发人员超过5千人，目前主要通过租赁办公楼的方式解决办公研发空间不足的问题，目前已在南山区科技园中6个地点租赁超过3.5万平方米研发办公用房。随着研发投入的增大及未来业务的拓展，上述两个项目建成后仅能基本满足该公司管理及研发人员的场地需求。
2.生产制造用地：在光明区自有土地面积约12.68万平方米，建筑面积约46.89万平方米，作为集团整机制造中心。两宗地块分别于2011年、2014年开始投入使用，现已达到满产状态。
上述光明区物业均以生产为主，主要生产产品为TP-LINK路由器、交换机、网络摄像机、网络硬盘刻录机、智能家居产品等，生产空间已高度饱和，叠加企业各产品线业务量的高速增长，产能需求与用地缺口间的矛盾日益激化。本次拟建设的智慧安防产品项目，主要围绕智能图像等相关产品线进行研发及生产，现有的生产场地与急剧扩张的产品订单之间的缺口越来越大，企业在光明区、宝安区、坪山区租赁的厂房、宿舍面积已超过4.6万平方米。
经核查，上述自有用地用房及租赁的研发办公、厂房均为自用，物业自用率为100%。为了解决订单急剧扩张而生产空间严重不足的问题，企业拟通过申请新的产业用地来承接新增的业务资源，以满足企业战略发展需要。
项目建设内容及规模
项目总用地面积约3.93万平方米，计容建筑面积约17.52万平方米（最终以土地使用权出让合同书为准），将建设智慧安防产业基地项目，初步建设规划内容如下：
生产厂房。围绕视频监控等智慧安防产品的生产、组装、测试及包装，引入全自动编程机、全自动点胶机、全自动分板机、自动插件机、自动装配机器人、在线ATE自动测试设备、在线ICT自动测试仪等设备。规划建筑面积为12.5万平方米，具体如下：
（1）网络摄像产品的生产。
主要围绕有线网络摄像机、无线网络摄像机、云台摄像机、多目摄像机、高速球机、太阳能产品等系列安防监控产品的生产。拟规划建筑面积8.34万平方米。
（2）智能图像相关产品的生产。
主要围绕智慧停车产品（停车场自动化道闸、停车场抓拍一体机、出入口管理终端、防砸雷达等）、热成像产品、显示与控制产品等一系列智能图像相关产品的生产。拟规划建筑面积1.04万平方米。
（3）存储以及编解码产品的生产。
主要围绕网络硬盘录像机、VMS一体机、无线可视主机、存储服务器、Micro SD卡、高清解码器等一系列产品的生产。拟规划建筑面积1.04万平方米。
（4）配件及配套设备的生产。
围绕安防电源、摄像机安装支架、路由器、交换机、综合布线、监控专用无线网桥等产品的生产。拟规划建筑面积2.08万平方米。
2.仓储车间。设置成品仓，引入国际先进的SAP和WMS系统，并结合公司的MES系统ERP、OA等信息化系统实现实时监控、数据共享、实时传输。规划建筑面积为1.52万平方米。
3.食堂、宿舍等配套区域：规划建筑面积为3.4万平方米。
另外，本项目还需建设公配设施0.1万平方米熟食中心（产权归政府）。
根据《深圳市城市规划标准与准则》相关规定，普通工业用地的主导用途为厂房，用地主导用途为生产型厂房，建筑面积不宜低于总建筑面积的70%，商业、宿舍等配套辅助设施建筑面积不得超过总建筑面积的30%。用地规模、建筑规模、土地用途等最终以规划和自然资源部门出具的规划设计要点为准。
（六）项目建设效益分析。
预计项目建成投产后5年累计产值约200亿元，税收累计不低于25亿元，项目落成可增加4500个就业岗位，吸引高端人才落户光明，对光明区经济和社会发展具有重要正向引领作用。
产业准入条件
（一）产业类型。
《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2016年修订）》鼓励发展类“A11机器人、可穿戴设备和智能装备产业”中的“A1118智能家居的无线通讯、智能路由、智能安全监控、人机交互技术，具有互联网后台支撑、具备自学习功能的智能家居产品体系”。
（二）生产技术。
公司或母公司拥有电机控制技术、绿色节能技术、传感器感应技术、高压输出技术、物联网技术、变频控制技术、视觉识别技术、机械手控制技术、轨道线输送技术、铣削加工技术、波峰焊焊接技术、PLC控制技术、高压存储技术。
（三）产业标准。
产品生产符合国家ISO9001质量控制体系、ISO50001能源管理体系。
（四）产品品质。
通过CQC、CCC等认证。
（五）竞买方式。
本项目通过独立竞得用地方式获得用地。
（六）竞买主体资格。
1.竞买申请人应为在深圳市注册的企业法人；
2.竞买申请人应为区政府按照《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》（深府规〔2019〕4号）要求遴选通过的企业。
（七）投产时间。
自竞得用地后1.5年内开工建设，4年内全部建成投产。
（八）其他约束条件。
投资强度：项目固定资产投资强度（固定资产投资额/项目用地面积)≥2万元/平方米。
2.产出效率：项目投产后第1年土地产出效率（项目年工业产值/总用地面积）不低于10.2万元/平方米•年，投产后每隔5年、出让期届满前1年土地产出效率平均不低于10.2万元/平方米•年。
3.财力贡献：自签订土地使用权出让合同书之日起第1个完整会计年度，意向用地单位及其在光明的关联公司在光明区新增的财力贡献不低于0.45亿元；自签订土地使用权出让合同书之日起第2个完整会计年度，意向用地单位及其在光明的关联公司在光明区形成的财力贡献不低于0.66亿元；自签订土地使用权出让合同书之日起第3个完整会计年度，意向用地单位及其在光明的关联公司在光明区形成的财力贡献不低于0.83亿元；自签订土地使用权出让合同书之日起第4个完整会计年度，意向用地单位及其在光明的关联公司在光明区形成的财力贡献不低于3.1亿元；上述项目投产后每隔5年、出让期届满前1年在光明区缴交的财力贡献平均不低于5亿元。
4.产值能耗：项目投产后产值能耗（工业综合能源消费量/工业总产值）每年均不高于0.05吨标准煤/万元。
五、环境保护要求
在生产过程中，粉尘、废气、废水、废渣、磁辐射污染、噪声等的排放和产生符合国家、省、市环保政策和法律法规的标准和要求。
